数字经济助推江西经济高质量发展面临的瓶颈

数字经济助推江西经济高质量发展面临的瓶颈:经济整体基础不强,经济数字化转型面临支撑瓶颈;技术创新水平不高,经济数字化转型面临技术瓶颈;与实体经济融合不充分,经济数字化转型面临融合瓶颈;数据要素市场尚未建立,经济数字化转型面临要素瓶颈;高素质人才短缺,经济数字化转型面临人才瓶颈。具体如下:


一、经济整体基础不强,经济数字化转型面临支撑瓶颈

一是数字经济发展基础不强。研究表明,地区数字经济与国民经济发展水平具有较强的正相关性,一般来说,经济发展水平高的地区,也是数字经济发展较好的地区。从数字经济规模来看,2021年,江西省数字经济增加值首次突破万亿元,在全国排第15位,但与广东的5.9万亿元、江苏的5.1万亿元、山东的3.5万亿元、浙江的3.6万亿元、福建的2.3万亿元、湖北的2.1万亿元相比差距还比较大,同是中部省份的安徽和湖南数字经济增加值均超过1.3万亿元;从数字经济占GDP的比重来看,2021年北京、上海、天津数字经济GDP占比已超过50%,数字经济在区域经济贡献中占据主导地位,广东、浙江、江苏、福建等省市数字经济对地区经济总产值贡献的比重也超过45%,江西省数字经济GDP占比只有35%;从增速来看,贵州、重庆数字经济增速超过20%,江西省数字经济增速在19%左右,因此,无论从数字经济总量、GDP占比还是从增速来看,江西省与数字经济发达地区都有较大差距。从数字产业化情况来看,地区的产业结构在一定程度上影响着数字产业化发展程度。《全国数字经济发展指数(2021)》显示,江西数字经济发展指数为107,比中部地区的区域指数低8.3个点,其中数字产业化指数为40.6、数字产业化指数为45.1,均低于同为中部省份的湖北、河南、安徽、山西和湖南。


二是支撑数字经济发展的实体经济土壤不肥沃。数字经济的发展离不开实体经济的支撑和带动,推进数字经济与实体经济的深度融合更是产业数字化和数字产业化的重要内容。我省国民生产总值规模偏下,2022年全省GDP仅占全国的2.65%。实体经济不发达是江西省一直以来发展的重要问题,制造业实力不强、服务业发展不优、新经济规模不大,产业结构层次不高、产业链条不完善、产业体系不健全、数字经济发展“土壤”不肥沃,给江西省经济数字化转型带来较大制约。


三是信息基础设施建设水平不高。尽管近年来江西省一直加快推进信息基础设施建设,但是相比发达地区,江西省信息基础设施仍然存在薄弱环节,尚不能满足数字经济发展需求。《中国互联网发展报告2022》显示,我省在2021数字经济发展指数分项评价核心指数基础设施建设指数、创新能力指数和数字经济发展指数中排名仍处于中等靠后位置,而周边的湖北省、安徽省、河南省在此三项中均入围全国前10项。同时,江西信息网络覆盖面还有待进一步扩大,尤其是城乡网络覆盖程度差距加大,资费还比较高,有着明显的城乡“数字鸿沟”。随着虚拟现实、物联网、智能遥测感知等新应用的快速普及和数字经济技术的迅速发展,面对信息基础设施的爆发式增长需求,对江西省信息经济设施建设提出了更高的要求。


数字经济助推江西经济高质量发展面临的瓶颈


二、技术创新水平不高,经济数字化转型面临技术瓶颈

一是全省整体科技创新水平不高。数字经济领域的技术创新、模式创新和理念创新,对现有的各行各业都产生了颠覆性影响。但当前江西省对新技术、新概念、新业态的把握能力仍然不够,江西省技术供给长期处于全国较低水平,2022年江西省R&D经费支出与地区生产总值之比为1.74%,较全国水平低0.8个百分点,科研投入水平较低。


二是核心技术掌握能力不足。尽管江西省数字技术应用水平和能力不断提升,但核心技术匮乏仍然是江西省数字经济发展关键短板。在数字应用的基础技术层面,关键底层操作系统、嵌入式芯片、开发工具等领域核心技术基本被国外垄断,能够生产的工业传感器与控制产品大多集中在低端市场,尤其是在工业互联网、工业云、工业大数据等工业级的数字技术应用领域的自主创新能力还很薄弱,核心技术掌握和运用能力不足是制约江西省经济数字化转型的关键瓶颈。


三是创新创业制度环境不优。尽管江西省一直在政策环境建设先行先试方面不断探索,但在支撑数字经济发展的新体制、新机制、新模式发展方面还存在很多不足,尤其是与发达地区相比,江西省的技术创新环境、创新创业环境和配套体制机制等方面还存在较大差距,尚不能满足数字经济发展需求,当前江西省的基础环境、物流环境、技术培育环境和人力资本环境还不能满足数字经济发展的需求。


三、与实体经济融合不充分,经济数字化转型面临融合瓶颈

一是传统产业面临较高壁垒。由于传统产业数字化转型面临转型成本高、信息化投资周期长、见效慢、试错风险大、应用难度高、新兴企业进入困难等诸多现实问题,造成传统产业利用数字技术动力严重不足。新一代信息技术企业与不同产业的实体经济融合存在认知偏差,由于制造业和农业均具有生产工艺较高和生产周期较长的行业特点,这种认知偏差在制造业和农业中表现较为普遍。


二是新兴产业发展快但体量尚小。尽管平台经济、分享经济等新模式、新业态在江西取得了一定发展,但受制于自身规模,新经济和新业态对我省经济增长支撑作用还比较有限。


三是传统企业数字化转型面临巨大压力。数字技术与实体经济加速融合使市场优胜劣汰机制发生巨大转变,企业面临竞争市场局面更加复杂。受战略认识、数字技能、资金储备等多方面因素的影响,江西省中小微企业仍面临数字化“转型找死、不转等死”的两难困境。中小企业信息化、专业化程度较低,核心数字技术供给不足,数据采集率低、产业链协同难,难以依靠自身实现数字化转型,中小企业由于数字转型能力不够导致“不会转”;由于数字化改造成本偏高、自身资金储备不足造成“不能转”;由于企业决策层数字化转型战略不清导致“不善转”;由于企业多层组织模式不灵引致“不愿转”,面临企业数字化转型瓶颈。


四、数据要素市场尚未建立,经济数字化转型面临要素瓶颈

一是数据要素流通问题亟待解决。数据具有无形性、可复制性、可共享性等特点,因此数据权属确定、市场定价、市场交易的难度较大,现有市场流通体系尚不能满足数据流通层面的要求,在数据确权、数据定价、数据交易等数据要素市场化、流通机制设计等方面还存在很多空白,数据权属分析、定价交易是数据要素流通亟待解决的基础问题,确权、定价、交易等环节滞后成为制约数据要素价值化进程的关键瓶颈。


二是尚未形成完整的数据要素供应链。江西省尚未形成完整数据要素供应链和数据产业体系,尤其是在数据采集、数据标注、时序数据库管理、数据存储、商业智能处理、数据挖掘与分析、数据安全、数据交换等各个环节数据产业体系尚未建成。


三是数据交易平台亟须建立。数据交易平台主要分为两大类,即以数据生产或数据服务类企业为主导、商业职能为主的数据交易平台和地方政府联合其他主体投资、第三方撮合性的数据交易平台,国内现有数据交易平台有贵阳大数据交易所、上海数据交易中心、西咸新区大数据交易所、武汉东湖大数据交易中心。江西省亟须在全国范围内建立起有影响力的数据交易平台。


五、高素质人才短缺,经济数字化转型面临人才瓶颈

专业技能人才及跨界人才大量空缺。我省科研技术人员规模不大,存在较大的专业技术人才缺口。2021年,全省R&D人员全时当量为124918人/年,仅占全国总数的2.22%。江西省经济数字化转型形成了大量新兴领域的人才需求,高素质人才的结构性短缺成为制约经济数字化转型的关键瓶颈。数字化人才不仅包括IT工程师、数据科学家、数据分析师、AI算法工程师、产品经理等专业技术人才,还包括精通行业的专业和商业应用的跨界复合型人才,只有跨行业跨平台的复合型人才体系才能解决经济数字化转型中面临的现实问题。当前,江西省大多数专业技能人才分布在传统的产品研发和运营领域,对于深入掌握大数据采集与分析、先进制造流程及工艺优化、数字化战略管理、制造业全生命周期数据挖掘等领域专业技能人才的总量还相对较少。同时,在互联网、大数据、人工智能等新兴领域,也严重缺乏深入了解传统产业数字化转型和细分垂直领域深度应用新一代信息技术进行数字化、网络化、智能化改造的跨界复合型人才。(作者:李家强  吴琳旖  朱华根)




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